中華人民共和國(guó)和日本國(guó)漁業(yè)協(xié)定（文件條約）

背景介紹

本協(xié)定的適用水域（以下稱(chēng)“協(xié)定水域”）為中華人民共和國(guó)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和日本國(guó)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

內(nèi)容主體

第二條

一、締約各方根據(jù)互惠原則，按照本協(xié)定及本國(guó)有關(guān)法令，準(zhǔn)許締約另一方的國(guó)民及漁船在本國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從事漁業(yè)活動(dòng)。

二、締約各方的授權(quán)機(jī)關(guān)，按照本協(xié)定附件一的規(guī)定，向締約另一方的國(guó)民及漁船頒發(fā)有關(guān)入漁的許可證，并可就頒發(fā)許可證收取適當(dāng)費(fèi)用。

三、締約各方的國(guó)民及漁船在締約另一方專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)按照本協(xié)定及締約另一方的有關(guān)法令從事漁業(yè)活動(dòng)。

第三條締約各方考慮到本國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)資源狀況、本國(guó)捕撈能力、傳統(tǒng)漁業(yè)活動(dòng)、相互入漁狀況及其他相關(guān)因素，每年決定在本國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的締約另一方國(guó)民及漁船的可捕魚(yú)種、漁獲配額、作業(yè)區(qū)域及其他作業(yè)條件。該決定應(yīng)尊重第十一條規(guī)定設(shè)置的中日漁業(yè)聯(lián)合委員會(huì)的協(xié)商結(jié)果。

第四條

一、締約各方應(yīng)采取必要措施，確保本國(guó)國(guó)民及漁船在締約另一方專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從事漁業(yè)活動(dòng)時(shí)，遵守本協(xié)定的規(guī)定以及締約另一方有關(guān)法令所規(guī)定的海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)措施及其他條件。

二、締約各方應(yīng)及時(shí)向締約另一方通報(bào)本國(guó)有關(guān)法令所規(guī)定的海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)措施及其他條件。

第五條

一、締約各方為確保締約另一方的國(guó)民及漁船遵守本國(guó)有關(guān)法令所規(guī)定的海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)措施及其他條件，可根據(jù)國(guó)際法在本國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)采取必要措施。

二、被逮捕或扣留的漁船及其船員，在提出適當(dāng)?shù)谋ＷC書(shū)或其他擔(dān)保之后，應(yīng)迅速獲得釋放。

三、締約各方的授權(quán)機(jī)關(guān)，在逮捕或扣留締約另一方的漁船及其船員時(shí)，應(yīng)通過(guò)適當(dāng)途徑，將所采取的行動(dòng)及隨后所施加的處罰，迅速通知締約另一方。

第六條

第二條至前條的規(guī)定適用于協(xié)定水域中除以下1及2所指水域以外的部分。

1、第七條第一款規(guī)定的水域；

2、北緯二十七度以南的東海的協(xié)定水域以及東海以南的東經(jīng)一百二十五度三十分以西的協(xié)定水域（南海的中華人民共和國(guó)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)除外）。

第七條

一、下列各點(diǎn)順次用直線(xiàn)連結(jié)而圍成的水域（以下稱(chēng)“暫定措施水域”）適用本條第二款及第三款的規(guī)定。

1、北緯三十度四十分、東經(jīng)一百二十四度十點(diǎn)一分之點(diǎn)

2、北緯三十度、東經(jīng)一百二十三度五十六點(diǎn)四分之點(diǎn)

3、北緯二十九度、東經(jīng)一百二十三度二十五點(diǎn)五分之點(diǎn)

4、北緯二十八度、東經(jīng)一百二十二度四十七點(diǎn)九分之點(diǎn)

5、北緯二十七度、東經(jīng)一百二十一度五十七點(diǎn)四分之點(diǎn)

6、北緯二十七度、東經(jīng)一百二十五度五十八點(diǎn)三分之點(diǎn)

7、北緯二十八度、東經(jīng)一百二十七度十五點(diǎn)一分之點(diǎn)

8、北緯二十九度、東經(jīng)一百二十八度零點(diǎn)九分之點(diǎn)

9、北緯三十度、東經(jīng)一百二十八度三十二點(diǎn)二分之點(diǎn)

10、北緯三十度四十分、東經(jīng)一百二十八度二十六點(diǎn)一分之點(diǎn)

11、北緯三十度四十分、東經(jīng)一百二十四度十點(diǎn)一分之點(diǎn)

二、締約雙方根據(jù)第十一條規(guī)定設(shè)置的中日漁業(yè)聯(lián)合委員會(huì)的決定，在暫定措施水域中，考慮到對(duì)締約各方傳統(tǒng)漁業(yè)活動(dòng)的影響，為確保海洋生物資源的維持不受過(guò)度開(kāi)發(fā)的危害，采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施及量的管理措施。

三、締約各方應(yīng)對(duì)在暫定措施水域從事漁業(yè)活動(dòng)的本國(guó)國(guó)民及漁船采取管理及其他必要措施。締約各方在該水域中，不對(duì)從事漁業(yè)活動(dòng)的締約另一方國(guó)民及漁船采取管理和其他措施。締約一方發(fā)現(xiàn)締約另一方國(guó)民及漁船違反第十一條規(guī)定設(shè)置的中日漁業(yè)聯(lián)合委員會(huì)決定的作業(yè)限制時(shí)，可就事實(shí)提醒該國(guó)民及漁船注意，并將事實(shí)及有關(guān)情況通報(bào)締約另一方。締約另一方應(yīng)在尊重該方的通報(bào)并采取必要措施后將結(jié)果通報(bào)該方。

第八條締約各方為確保航行和作業(yè)安全，維護(hù)海上正常作業(yè)秩序并順利及時(shí)處理海上事故，應(yīng)對(duì)本國(guó)國(guó)民及漁船采取指導(dǎo)及其他必要措施。

第九條

一、締約一方的國(guó)民及漁船在締約另一方沿岸遭遇海難或其他緊急事態(tài)時(shí)，締約另一方應(yīng)盡力予以救助和保護(hù)，同時(shí)迅速將有關(guān)情況通報(bào)對(duì)方的有關(guān)部門(mén)。

二、締約一方的國(guó)民及漁船，由于天氣惡劣或其他緊急事態(tài)需要避難時(shí)，可按本協(xié)定附件二的規(guī)定，經(jīng)與締約另一方有關(guān)部門(mén)聯(lián)系后，到締約另一方港口等避難。該國(guó)民及漁船應(yīng)遵守締約另一方的有關(guān)法令，并服從有關(guān)部門(mén)的指揮。

第十條締約雙方為漁業(yè)科學(xué)研究和海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)而進(jìn)行合作。

第十一條

一、締約雙方為實(shí)現(xiàn)本協(xié)定的目的，設(shè)立中日漁業(yè)聯(lián)合委員會(huì)（以下稱(chēng)“漁委會(huì)”），漁委會(huì)由締約雙方政府各自任命的兩名委員組成。

二、漁委會(huì)的任務(wù)如下：

（一）協(xié)商與第三條規(guī)定有關(guān)的事項(xiàng)、與第六條第2項(xiàng)所指水域有關(guān)的事項(xiàng)，并向締約雙方政府提出建議。協(xié)商事項(xiàng)包括如下內(nèi)容：

1、第三條規(guī)定的締約另一方國(guó)民及漁船的可捕魚(yú)種、漁獲配額及其他具體作業(yè)條件的事項(xiàng)；

2、有關(guān)維持作業(yè)秩序的事項(xiàng)；

3、有關(guān)海洋生物資源狀況和養(yǎng)護(hù)的事項(xiàng)；

4、有關(guān)兩國(guó)間漁業(yè)合作的事項(xiàng)。

（二）協(xié)商和決定與第七條規(guī)定有關(guān)的事項(xiàng)；

（三）根據(jù)需要，就本協(xié)定附件的修改向締約雙方政府提出建議；

（四）研究本協(xié)定的執(zhí)行情況及其他有關(guān)本協(xié)定的事項(xiàng)。

三、漁委會(huì)的一切建議和決定須經(jīng)雙方委員一致同意方能實(shí)施。

四、締約雙方政府應(yīng)尊重本條第二款第（一）項(xiàng)的建議，并按照本條第二款第（二）項(xiàng)的決定采取必要措施。

五、漁委會(huì)每年召開(kāi)一次會(huì)議，在中華人民共和國(guó)和日本國(guó)輪流舉行。根據(jù)需要，經(jīng)締約雙方同意可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。

第十二條本協(xié)定各項(xiàng)規(guī)定不得認(rèn)為有損締約雙方各自關(guān)于海洋法諸問(wèn)題的立場(chǎng)。

第十三條

一、本協(xié)定的附件（包括根據(jù)本條第二款規(guī)定修改后的附件），為本協(xié)定不可分割的組成部分。

二、締約雙方政府可以書(shū)面協(xié)議修改本協(xié)定的附件。

第十四條

一、本協(xié)定經(jīng)締約雙方履行為生效所必要的各自國(guó)內(nèi)法律手續(xù)后，自?xún)蓢?guó)政府通過(guò)換文達(dá)成協(xié)議之日起生效。本協(xié)定有效期為五年，之后有效至根據(jù)本條第二款的規(guī)定終止為止。

二、締約任何一方，在最初五年期滿(mǎn)時(shí)或在其后，可提前六個(gè)月以書(shū)面形式通知締約另一方，隨時(shí)終止本協(xié)定。

三、一九七五年八月十五日簽訂的《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)漁業(yè)協(xié)定》自本協(xié)定生效之日起失效。

本協(xié)定于一九九七年十一月十一日在東京簽訂，一式兩份，每份都用中文和日文寫(xiě)成，兩種文本同等作準(zhǔn)。

中華人民共和國(guó)政府代表日本國(guó)政府代表

徐敦信小淵惠三

附件一：

締約各方根據(jù)本協(xié)定第二條第二款的規(guī)定，采取以下許可措施：

一、締約各方的授權(quán)機(jī)關(guān)在接到締約另一方授權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的有關(guān)本協(xié)定第三條規(guī)定決定的書(shū)面通報(bào)后，向締約另一方的授權(quán)機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給在締約另一方專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從事漁業(yè)活動(dòng)的本國(guó)國(guó)民及漁船許可證。締約另一方的授權(quán)機(jī)關(guān)按照本協(xié)定及本國(guó)的有關(guān)法令頒發(fā)許可證。

二、締約各方的授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)以書(shū)面形式向締約另一方的授權(quán)機(jī)關(guān)通報(bào)有關(guān)入漁的手續(xù)規(guī)定（包括許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)、捕魚(yú)數(shù)據(jù)的提供、漁船標(biāo)識(shí)及捕撈日志的填寫(xiě)等手續(xù)規(guī)定）。

三、獲得許可的漁船應(yīng)將許可證置于駕駛艙明顯之處，并明確顯示締約另一方規(guī)定的漁船標(biāo)識(shí)。

附件二：

按以下規(guī)定實(shí)施本協(xié)定第九條第二款的規(guī)定：

一、中華人民共和國(guó)政府指定的聯(lián)絡(luò)部門(mén)為管轄有關(guān)港口的港務(wù)監(jiān)督部門(mén)。日本國(guó)政府指定的聯(lián)絡(luò)部門(mén)為管轄避難港口等的海上保安廳的各管區(qū)海上保安本部。

二、具體聯(lián)系方法在本協(xié)定第十一條規(guī)定設(shè)置的中日漁業(yè)聯(lián)合委員會(huì)上相互通報(bào)。

三、締約各方的漁船與締約另一方指定的聯(lián)絡(luò)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系的內(nèi)容有：船名、呼號(hào)、當(dāng)時(shí)船位（緯度、經(jīng)度）、船籍港、總噸位和全長(zhǎng)、船長(zhǎng)姓名、船員數(shù)、避難理由、請(qǐng)求避難的目的地、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間、通訊聯(lián)絡(luò)方法。

協(xié)議議事錄

中華人民共和國(guó)政府代表及日本國(guó)政府代表就本日簽訂的《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)漁業(yè)協(xié)定》（以下稱(chēng)“協(xié)定”）有關(guān)條款，同意記錄下列事項(xiàng)：

一、兩國(guó)政府表示將繼續(xù)坦誠(chéng)進(jìn)行兩國(guó)關(guān)于專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界的磋商，并努力達(dá)成雙方都能接受的協(xié)議。此外，兩國(guó)政府表示協(xié)定第七條第一款規(guī)定的暫定措施水域的設(shè)定，不得認(rèn)為有損兩國(guó)有關(guān)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界的各自立場(chǎng)。

二、兩國(guó)政府表示，鑒于兩國(guó)傳統(tǒng)和合作的漁業(yè)關(guān)系，在實(shí)施協(xié)定和與第三國(guó)建立漁業(yè)關(guān)系時(shí)，雙方在協(xié)定第七條第一款規(guī)定的水域北限線(xiàn)以北的東海部分水域，尊重現(xiàn)有的漁業(yè)活動(dòng)，考慮締約另一方傳統(tǒng)作業(yè)及該水域的資源狀況，不使締約另一方在該水域的漁業(yè)利益受到不正當(dāng)?shù)膿p害。

中華人民共和國(guó)政府代表日本國(guó)政府代表

徐敦信小淵惠三

一九九七年十一月十一日于東京

日本國(guó)外務(wù)大臣小淵惠三閣下：

我榮幸地提及本日簽訂的《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)漁業(yè)協(xié)定》，并謹(jǐn)闡述中華人民共和國(guó)政府意向如下：

以中日兩國(guó)為確保本協(xié)定第六條第2項(xiàng)所指水域的海洋生物資源的維持不受過(guò)度開(kāi)發(fā)的危害而進(jìn)行合作為前提，在該水域不將本國(guó)有關(guān)漁業(yè)的法令適用于日本國(guó)民。

順致敬意。

中華人民共和國(guó)駐日本國(guó)特命全權(quán)大使、徐敦信

一九九七年十一月十一日于東京

（譯文）

中華人民共和國(guó)駐日本國(guó)特命全權(quán)大使徐敦信閣下：

本大臣榮幸地提及本日簽訂的《日本國(guó)和中華人民共和國(guó)漁業(yè)協(xié)定》，并謹(jǐn)闡述日本國(guó)政府意向如下：

以日中兩國(guó)為確保本協(xié)定第六條第2項(xiàng)所指水域的海洋生物資源的維持不受過(guò)度開(kāi)發(fā)的危害而進(jìn)行合作為前提，在該水域不將本國(guó)有關(guān)漁業(yè)的法令適用于中國(guó)國(guó)民。

順致敬意。

日本國(guó)外務(wù)大臣小淵惠三

一九九七年十一月十一日于東京

（譯文）

中華人民共和國(guó)駐日本國(guó)特命全權(quán)大使徐敦信閣下：

本大臣榮幸地提及本日簽訂的《日本國(guó)和中華人民共和國(guó)漁業(yè)協(xié)定》，并謹(jǐn)闡述如下：

一、根據(jù)本協(xié)定第三條規(guī)定，中華人民共和國(guó)政府要求本協(xié)定生效后五年內(nèi)，中國(guó)魷魚(yú)釣漁船應(yīng)可在日本海及北太平洋日本國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，免交入漁費(fèi)，作業(yè)船數(shù)及漁獲量不應(yīng)超過(guò)一九九六年的實(shí)際數(shù)量。

二、本大臣對(duì)此意向如下：日本國(guó)政府注意到并原則接受中方的要求，將根據(jù)該水域的漁業(yè)資源狀況，由本協(xié)定第十一條規(guī)定設(shè)置的日中漁業(yè)聯(lián)合委員會(huì)協(xié)商確定具體實(shí)施辦法。

順致敬意。

日本國(guó)外務(wù)大臣小淵惠三

一九九七年十一月十一日于東京