發(fā)展歷程
信貸資產(chǎn)證券化
2005年4月,中國人民銀行、中國銀監(jiān)會發(fā)布《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》,將信貸資產(chǎn)證券化明確定義為“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益的結(jié)構(gòu)性融資活動”,中國銀監(jiān)會于同年11月發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化監(jiān)督管理辦法》;同時,國家稅務(wù)總局等機(jī)構(gòu)也出臺了與信貸資產(chǎn)證券化相關(guān)的法規(guī)。銀行的信貸資產(chǎn)是具有一定數(shù)額的價值并具有生息特性的貨幣資產(chǎn),因此也具備了轉(zhuǎn)化為證券化金融工具的可能性。在銀行的實際業(yè)務(wù)活動中,常常有存款期限短而貸款期限長或資產(chǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張需求快于負(fù)債業(yè)務(wù)提供的可能性等種種情況,這樣就產(chǎn)生了銀行的流動性安排和資產(chǎn)負(fù)債管理等新業(yè)務(wù)需求。
2015年1月,銀監(jiān)會近日已下發(fā)《關(guān)于中信銀行等27家銀行開辦信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)資格的批復(fù)》,27家股份制銀行和城商行獲得開辦信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的主體資格。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,該文件的下發(fā)標(biāo)志著信貸資產(chǎn)證券化備案制的實質(zhì)性啟動,即獲得開辦資格的機(jī)構(gòu)不再走原有單筆信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的審批流程,只需在產(chǎn)品發(fā)行前進(jìn)行備案登記即可。
雖然此次已有27家銀行獲得業(yè)務(wù)資格,但包括發(fā)行大戶國開行在內(nèi)的政策性銀行和國有大行均缺席。此次27家獲得資格的銀行中大部分已在去年發(fā)行過資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,這27家銀行全部為股份制銀行和城商行,是由主管上述兩類銀行的銀監(jiān)會銀行二部主導(dǎo)批復(fù)的。政策性銀行、大型商業(yè)銀行、外資行等機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)資格,將由對應(yīng)的主管部門批復(fù)發(fā)布。
按照銀監(jiān)會此前發(fā)布的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化備案登記工作流程的通知》規(guī)定,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行證券化產(chǎn)品前需進(jìn)行備案登記,已備案產(chǎn)品需在3個月內(nèi)完成發(fā)行,3個月內(nèi)未完成發(fā)行的須重新備案。
發(fā)展模式
信貸資產(chǎn)證券化
從20世紀(jì)70年代后期開始,發(fā)達(dá)市場國家特別是美國出現(xiàn)了一種信貸資產(chǎn)證券化趨勢,其一般做法是:銀行(亦稱原始權(quán)益人)把一組欲轉(zhuǎn)換成流動性的資產(chǎn)直接或間接地組成資產(chǎn)集合(亦稱資產(chǎn)池),然后進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化(即拆細(xì))、證券化向市場出售。中國的信貸資產(chǎn)證券化試點始于2005年,此后國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行等銀行,發(fā)行了多款信貸支持類證券。隨著2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),中國內(nèi)地信貸資產(chǎn)證券化陷入停滯。2012年中國重啟信貸資產(chǎn)證券化試點。
2013年11月18日,國家開發(fā)銀行在銀行間債券市場成功發(fā)行了“2013年第一期開元鐵路專項信貸資產(chǎn)支持證券”,本期資產(chǎn)支持證券僅分為一檔優(yōu)先檔資產(chǎn)支持證券,總額為80億元。本期證券是2013年8月28日國務(wù)院常務(wù)會議決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點中首單信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,基礎(chǔ)資產(chǎn)池為國家開發(fā)銀行向中國鐵路總公司發(fā)放的中期流動資金貸款。
從全球情況看,信貸資產(chǎn)證券化目前有代表性的模式大致有三種:一是美國模式,也稱表外業(yè)務(wù)模式,二是歐洲模式,亦稱表內(nèi)業(yè)務(wù)模式,三是澳大利亞模式也稱準(zhǔn)表外模式。這三種模式的主要區(qū)別是已證券化資產(chǎn)是否脫離原始權(quán)益人的資產(chǎn)負(fù)債表,資產(chǎn)證券化活動是直接操作還是通過一定的載體或中介進(jìn)行。
今年5月份的信貸資產(chǎn)證券化CLO市場提前入夏,僅5月一個月內(nèi)就發(fā)行了總額為284.8億元的CLO,創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,一直以來,CLO市場的叫好不叫座狀態(tài)有所改善。
“與之前互抬轎子的情況不太相同,已經(jīng)有出現(xiàn)較多自主投資者;而且鑒于利率下行空間有限,發(fā)行主體對當(dāng)前的發(fā)行價格也比較認(rèn)可,CLO發(fā)行趕場明顯?!币晃煌缎腥耸繉Α兜谝回斀?jīng)日報》記者表示。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者不完全統(tǒng)計,自2012年9月份資產(chǎn)證券化試點重啟以來,金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品已經(jīng)超過1000億元。
CLO發(fā)行趕場
2012年資產(chǎn)證券化試點重啟以來一直沒能突破“叫好不叫做”,甚至有人認(rèn)為是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“一廂情愿”,因為試點資產(chǎn)質(zhì)量較高,發(fā)行人證券化出表動力不足;另外,收益率并不具有競爭力,投資人興趣也不高。
但5月份CLO的發(fā)行卻明顯有“趕場”的意味兒。據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者統(tǒng)計,5月份總計發(fā)行284.8億元CLO產(chǎn)品,創(chuàng)出中國CLO歷史上的單月發(fā)行最高紀(jì)錄。
融資模式
傳統(tǒng)的融資模式包括直接融資模式和間接融資模式兩大類,而資產(chǎn)證券化是介于兩者之間的一種創(chuàng)新的融資模式。
信貸資產(chǎn)證券化
直接融資是借款人發(fā)行債券給投資者,從而直接獲取資金的融資形式。該模式對借款人而言減少了交易環(huán)節(jié),直接面向市場,能降低融資成本或在無法獲得貸款的情況下獲得融資,但是對投資者而言風(fēng)險較大,對于風(fēng)險的評審和管理主要依賴于投資人本身。間接融資是通過銀行作為信用中介的一種融資方式,即投資人存款于銀行,銀行向借款人發(fā)放貸款,在此過程中,銀行負(fù)責(zé)對于貸款項目的評審和貸后管理,并承擔(dān)貸款違約的信用風(fēng)險。該模式的資金募集成本低,投資者面臨的風(fēng)險小,但銀行集中了大量的風(fēng)險。信貸資產(chǎn)證券化是銀行向借款人發(fā)放貸款,再將這部分貸款轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)支持證券出售給投資者。在這種模式下,銀行不承擔(dān)貸款的信用風(fēng)險,而是由投資者承擔(dān),銀行負(fù)責(zé)貸款的評審和貸后管理,這樣就能將銀行的信貸管理能力和市場的風(fēng)險承擔(dān)能力充分結(jié)合起來,提高融資的效率。意義與目的
宏觀意義信貸資產(chǎn)證券化
1、落實“國九條”,豐富資本市場投資品種?!秶鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2004]3號)明確提出:“加大風(fēng)險較低的固定收益類證券產(chǎn)品的開發(fā)力度,為投資者提供儲蓄替代型證券投資品種,積極探索并開發(fā)資產(chǎn)證券化品種”。開行將優(yōu)質(zhì)的中長期基礎(chǔ)設(shè)施貸款進(jìn)行證券化,形成一種具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的固定收益類產(chǎn)品,為投資者提供了參與國家重大“兩基一支”項目建設(shè)的渠道,分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的收益。2、提高直接融資比例,優(yōu)化金融市場的融資結(jié)構(gòu)。中國的金融體系中銀行貸款所占比重過高,通過信貸資產(chǎn)證券化可以將貸款轉(zhuǎn)化為證券的形式向市場直接再融資,從而分散銀行體系的信貸風(fēng)險,優(yōu)化金融市場的融資結(jié)構(gòu)。
3、實現(xiàn)信貸體系與證券市場的對接,提高金融資源配置效率。通過信貸資產(chǎn)證券化可實現(xiàn)信貸體系和證券市場的融合,充分發(fā)揮市場機(jī)制的價格發(fā)現(xiàn)功能和監(jiān)督約束機(jī)制,提高金融資源的配置效率。
微觀目的1、引入外部市場約束機(jī)制,提升銀行的運營效率。信貸資產(chǎn)證券化為銀行體系引入了強(qiáng)化的外部市場約束機(jī)制,通過嚴(yán)格的信息披露,市場化的資產(chǎn)定價,提高了信貸業(yè)務(wù)的透明度,能促使銀行加強(qiáng)風(fēng)險管理,提升運營效率。
2、拓寬開發(fā)性金融的融資渠道,支持經(jīng)濟(jì)瓶頸領(lǐng)域建設(shè)。通過信貸資產(chǎn)證券化可盤活存量信貸資產(chǎn),引導(dǎo)社會資金投入煤電油運等經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸領(lǐng)域的建設(shè),拓寬了開發(fā)性金融的融資渠道,提高資金的運用效率。
3、優(yōu)化開行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),為開發(fā)性金融提供市場出口。開行作為批發(fā)性的政策性銀行,其信貸資產(chǎn)客觀上存在長期、大額、集中的特點。通過信貸資產(chǎn)證券化可以優(yōu)化開行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),運用市場機(jī)制合理分配政策性金融資產(chǎn)的風(fēng)險與收益,為開發(fā)性金融提供市場出口,促進(jìn)開發(fā)性金融的良性循環(huán)。
實施程序
基本過程信貸資產(chǎn)證券化
信貸資產(chǎn)證券化的基本過程包括資產(chǎn)池的組建,交易結(jié)構(gòu)的安排和資產(chǎn)支持證券(Asset Backed Securities,簡稱ABS)的發(fā)行,以及發(fā)行后管理等環(huán)節(jié)。信貸資產(chǎn)證券化
通過上述過程,信貸資產(chǎn)的形態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)化,從原始的諸多離散貸款形式,轉(zhuǎn)化為系列化的證券形式。也就是說,證券化的過程可以描述為:銀行將貸款進(jìn)行組合打包,并切割為證券出售。這樣,通過貸款的組合能有效分散單個貸款的特定風(fēng)險;將貸款包拆細(xì)為標(biāo)準(zhǔn)化的證券,提高了資產(chǎn)的流動性;通過對資產(chǎn)支持證券的結(jié)構(gòu)劃分,能滿足不同的投資需求。
信貸資產(chǎn)證券化
交易結(jié)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)一般是由發(fā)起人將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給一個特殊目的實體(Special Purpose Vehicle,簡稱SPV),再由該特殊目的實體發(fā)行資產(chǎn)支持證券。根據(jù)SPV構(gòu)成的不同形式,可分為特殊目的公司(Special Purpose Company,簡稱SPC)、特殊目的信托(Special Purpose Trust,簡稱SPT),以及基金或理財計劃等類型。根據(jù)中國的法律和政策情況,采用信托模式是目前國內(nèi)信貸資產(chǎn)證券化較為可行的模式。
信貸資產(chǎn)證券化的目標(biāo)是通過一定的法律結(jié)構(gòu)安排將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可交易的證券,確定證券化各參與方的法律地位、風(fēng)險和權(quán)益。就開行而言,要實現(xiàn)以下三個方面的目標(biāo):
1、法律要求。實現(xiàn)有限追索,即ABS投資者的追索權(quán)僅限于被證券化的資產(chǎn)及該資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)益,而與發(fā)起人(開行)和發(fā)行人(信托公司)無關(guān);實現(xiàn)風(fēng)險隔離,即被證券化的資產(chǎn)與發(fā)起人(開行)和發(fā)行人(信托公司)的其他資產(chǎn)的風(fēng)險相隔離。
2、會計要求。實現(xiàn)表外證券化,符合國際會計準(zhǔn)則IAS39R關(guān)于資產(chǎn)終止確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),即滿足風(fēng)險、收益和控制權(quán)的實質(zhì)轉(zhuǎn)移,從而將被證券化的信貸資產(chǎn)移出發(fā)起人(開行)的資產(chǎn)負(fù)債表外。
3、市場要求。實現(xiàn)ABS的公募發(fā)行與流通,符合有關(guān)證券公開發(fā)行與上市的法規(guī)和監(jiān)管要求,切合市場需求并保護(hù)投資者的利益。根據(jù)上述目標(biāo)二提出了交易結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本思路,如所示:
該交易結(jié)構(gòu)的核心是利用信托財產(chǎn)獨立性的法律特征,開行將信貸資產(chǎn)設(shè)立他益信托,通過信托公司發(fā)行代表受益權(quán)份額的ABS指定信托財產(chǎn)的受益人,從而在法律上實現(xiàn)風(fēng)險隔離和有限追索,并且符合國際會計準(zhǔn)則IAS39R關(guān)于資產(chǎn)終止確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)表外證券化。
信貸資產(chǎn)證券化
在初始階段,大家從存量的信貸資產(chǎn)入手,選擇證券化的資產(chǎn)池。今后還可以考慮增量信貸資產(chǎn)與證券化的結(jié)合,即從證券化的目標(biāo)出發(fā),來評審發(fā)放新增貸款,構(gòu)建增量資產(chǎn)池。在發(fā)放之日同時實現(xiàn)證券化的操作。這樣,就能實現(xiàn)客戶與市場的直接對接,不占用銀行的信貸額度,解決存量資源對于不同管理資產(chǎn)渠道的供給矛盾,迅速做大表外管理資產(chǎn)的規(guī)模。信貸資產(chǎn)證券化
操作原理
金融機(jī)構(gòu)將大量規(guī)模很小的抵押貸款聚集成一個組合,劃分為若干標(biāo)準(zhǔn)化的金額,并將對這些利息和本金的要求當(dāng)作證券銷售給第三方。這就使原本不流通的資產(chǎn)變成可流通性的證券。
例如:某銀行甲貸出許多住房貸款,經(jīng)過組合,甲向公眾賣出住房抵押貸款證券(甲賣出證券,從公眾那里收回了貸款),到期,購買證券的公眾(投資者)得到甲從借款方得到轉(zhuǎn)交的本和息;甲銀行由于為借款方和投資方服務(wù),得到服務(wù)費用。
在美國,有的抵押貸款證券向購買者提供所有權(quán);有的抵押貸款證券向購買者提供債權(quán)。
中國政策
2013年8月28日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議指出,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,金融支持有著重要作用。[2]進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點,是落實金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級決策部署的具體措施,也是發(fā)展多層次資本市場的改革舉措,可以有效優(yōu)化金融資源配置、盤活存量資金,更好支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
會議確定,要在嚴(yán)格控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)試點工作。一要在實行總量控制的前提下,擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點規(guī)模。優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可在交易所上市交易,在加快銀行資金周轉(zhuǎn)的同時,為投資者提供更多選擇。二要在資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)上,將有效信貸向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域傾斜,特別是用于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。三要充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制作用,完善相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則,加強(qiáng)證券化業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管,及時消除各類風(fēng)險隱患。風(fēng)險較大的資產(chǎn)不納入試點范圍,不搞再證券化,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。
試點規(guī)模再度擴(kuò)大
為深化金融改革創(chuàng)新,盤活存量資金,促進(jìn)多層次資本市場建設(shè),更好支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2015年5月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,新增5000億元信貸資產(chǎn)證券化試點規(guī)模,繼續(xù)完善制度、簡化程序,鼓勵一次注冊、自主分期發(fā)行;規(guī)范信息披露,支持證券化產(chǎn)品在交易所上市交易。試點銀行騰出的資金要用在刀刃上,重點支持棚改、水利、中西部鐵路等領(lǐng)域建設(shè)。[1]
有關(guān)資訊
事件
12月31日,中國人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布公告,為規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)風(fēng)險自留行為。具體而言,信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下要求保留基礎(chǔ)資產(chǎn)信用風(fēng)險:
(一)持有由其發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的一定比例,該比例不得低于該單證券化產(chǎn)品全部發(fā)行規(guī)模的5%;
(二)持有最低檔次資產(chǎn)支持證券的比例不得低于該檔次資產(chǎn)支持證券發(fā)行規(guī)模的5%;
(三)若持有除最低檔次之外的資產(chǎn)支持證券,各檔次證券均應(yīng)持有,且應(yīng)以占各檔次證券發(fā)行規(guī)模的相同比例持有;
(四)持有期限不低于各檔次資產(chǎn)支持證券存續(xù)期限。
評論
2013年8月份《政策迎春風(fēng),瓶頸仍待解》中曾提到,“亟待降低發(fā)起銀行持有次級檔的比率”。而公告的變化在哪里?此公告給予發(fā)行機(jī)構(gòu)風(fēng)險自留行為以更大的靈活度。2012年5月央行、銀監(jiān)會、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》,曾要求“發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)持有每一單資產(chǎn)證券化中的最低檔次比例原則上不得低于每一單全部資產(chǎn)支持證券發(fā)行規(guī)模的5%”。顯然,此次公告給予發(fā)行機(jī)構(gòu)風(fēng)險自留行為以更大的靈活度,也可以各檔證券均持有,且占各檔次證券發(fā)行規(guī)模的相同比例持有,總量不低于發(fā)行規(guī)模的5%。
影響在哪里?發(fā)起機(jī)構(gòu)通過資產(chǎn)證券化風(fēng)險緩釋效果大增,制約其發(fā)展的一大障礙消除。此前,由于無評級的次級檔風(fēng)險權(quán)重高達(dá)1250%,如果持有不低于發(fā)行規(guī)模5%的次級檔證券,銀行相當(dāng)于最多只能緩釋發(fā)行額37.5%(1-5%*1250%)的資本金。因而資產(chǎn)證券化產(chǎn)品風(fēng)險緩釋的作用絲毫無法體現(xiàn),嚴(yán)重影響了銀行進(jìn)行資產(chǎn)證券化的動力。此前自留發(fā)行額5%次級檔的比率過高,早已受到市場各方的詬病。而通過這次規(guī)定,風(fēng)險緩釋效果將得到大為提升。舉例而言,假設(shè)優(yōu)先A、優(yōu)先B、次級檔證券規(guī)模比重分別為80%、12%、8%,風(fēng)險權(quán)重分別為20%、50%、1250%,原來持有次級檔5%計算的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)為62.5%,而目前僅為6.1%,大幅下降。
不過,更為合理的做法是,風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制完全可以交由市場行為來達(dá)成,或者約定較低的低級檔證券持有比率,比如持有次級證券占發(fā)行規(guī)模的2%等。大家理解,持有優(yōu)先級證券其實上起不到風(fēng)險共擔(dān)、風(fēng)險自留的作用,對約束發(fā)起機(jī)構(gòu)行為意義不大。目前次級檔證券是發(fā)起機(jī)構(gòu)獲得留存收益的主要途徑,自身也有動力持有部分次級檔證券。但5%的總持倉限制還是會讓發(fā)起機(jī)構(gòu)頗為糾結(jié),全部持有次級檔將降低風(fēng)險緩釋效果,而按比率持有各檔證券降低留存收益和融資效果尤其是,二級市場收益率曲線平坦、信用利差很窄,資產(chǎn)池利率不足以支撐優(yōu)先級證券融資成本開始成為新的難題。
資產(chǎn)證券化的核心是將流動性差的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動性資產(chǎn),同時對信用風(fēng)險重新劃分,并實現(xiàn)發(fā)起機(jī)構(gòu)的風(fēng)險緩釋。
此次公告使得風(fēng)險緩釋方面的的制約大部分解除。但是,目前債券市場收益率曲線非常平坦甚至倒掛,由于資金面緊張,短端收益率高企,低等級信用債信用利差反而有所壓縮,風(fēng)險溢價沒有得到充分顯現(xiàn)。導(dǎo)致的結(jié)果是,資產(chǎn)證券化融資成本反而較之前大為提升,銀行轉(zhuǎn)移存量資產(chǎn)的過程當(dāng)中的留存收益(次級檔收益率)急劇萎縮,成為制約發(fā)行人動力的新因素。尤其是目前進(jìn)行的都是優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化,但老的優(yōu)質(zhì)貸款的資產(chǎn)池加權(quán)平均利率不足以支撐優(yōu)先檔證券的高發(fā)行利率,相應(yīng)的銀行通過持有次級檔獲得的留存收益大為降低。以民生2013一期為例,資產(chǎn)池平均加權(quán)貸款利率為6.84%,而13民生1A,13民生1B發(fā)行利率分別高達(dá)6.75%、7.5%,而貸款池加權(quán)平均利率也僅為6.84%,再考慮到中介費用等,次級檔收益率或發(fā)起機(jī)構(gòu)的留存收益堪憂,這對發(fā)起機(jī)構(gòu)持續(xù)進(jìn)行資產(chǎn)證券化操作帶來新的挑戰(zhàn)。
政策鼓勵、銀行自身轉(zhuǎn)型需求導(dǎo)致發(fā)起機(jī)構(gòu)參與試點的興趣濃厚。盤活存量的大環(huán)境,信貸資產(chǎn)證券化是盤活存量的規(guī)范途徑,更受到監(jiān)管層的鼓勵。而隨著宏觀環(huán)境的變化,商業(yè)銀行開始從資產(chǎn)持有型向金融交易性銀行轉(zhuǎn)變,從有動力推動資產(chǎn)證券化的發(fā)展,提升資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,降低資本金消耗,對資產(chǎn)證券化態(tài)度將較為積極。銀行可以借資產(chǎn)證券化騰挪表內(nèi)信貸額度和資金充足率空間,進(jìn)而將表內(nèi)稀缺的信貸資源更多的配臵到更具發(fā)展前景領(lǐng)域,優(yōu)化信貸資源配臵結(jié)構(gòu)和效率。
此外,銀行將存量貸款證券化的過程中,打通了信貸市場和證券市場之間的隔閡,證券市場投資者對信貸資產(chǎn)的偏好、重定價的過程反過來能夠引導(dǎo)商業(yè)銀行的放貸選擇以及貸款定價,將資金投向更具經(jīng)濟(jì)效益和生命力的企業(yè)。因此,資產(chǎn)證券化在一定程度上具有價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,將倒逼銀行的前端信貸投放的優(yōu)化。《第一財經(jīng)(微博)日報》等媒體披露,新一輪3000億元信貸資產(chǎn)證券化已經(jīng)開始試點。在試點規(guī)模上,管理層對信貸資產(chǎn)證券化的政策已經(jīng)由“額度控制”變?yōu)椤坝囝~管理”。而基于上述理由,銀行參與試點的熱情普遍較高。
但受制于二級市場環(huán)境,大舉推行心有余而力不足。如上述,受制于二級市場環(huán)境,資產(chǎn)證券化的融資成本成為新的制約因素。不僅如此,與非標(biāo)等其他所謂“低資本消耗”業(yè)務(wù)相比,資產(chǎn)證券化受制于審批流程等諸多限制,信貸資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的效率較低、成本較高,對發(fā)起機(jī)構(gòu)的綜合收益有限。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品本身較為復(fù)雜,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的投資群體還較為狹窄。而短融中票、政策性銀行債等標(biāo)債都是其強(qiáng)有力的替代性產(chǎn)品,除非收益率上做補(bǔ)償,否則產(chǎn)品吸引力有限。從以往經(jīng)驗來看,銀行仍是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品最大的“實際”需求群體,理財、券商、保險等占比較低,風(fēng)險也并沒有真正從銀行體系真正轉(zhuǎn)移。
在交易所發(fā)行難以在本質(zhì)上解決需求群體問題。未來信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品如果能在交易所發(fā)行,交易所市場的個人、QFIIs等也有望成為新的投資群體,潛在需求群體有望擴(kuò)容。而隨著市場規(guī)模的擴(kuò)大,參與群體的增多,以及質(zhì)押回購融資等問題的解決,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的接受度有望增強(qiáng)。但考慮到銀行資產(chǎn)龐大的體量,潛在需求群體仍亟待開拓。
此外,即便在交易所交易,證券化產(chǎn)品本身特點決定了其流動性仍難以太好,流動性溢價仍會偏大。而如果“剛性兌付”不被打破,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品收益率仍面臨理財、信托等產(chǎn)品的強(qiáng)力競爭(當(dāng)然,理財、信托不少有最低額度限制)。此外,交易所交易的具體方式仍值得觀察。如果能實現(xiàn)跨市場托管、交易,投資群體會有一定的擴(kuò)展。而如果僅僅是交易場所發(fā)生轉(zhuǎn)換,投資群體甚至由于銀行資金的缺失反而變得更為狹窄(好在銀行理財已經(jīng)獲準(zhǔn)進(jìn)入交易所市場)。大家認(rèn)為放開需求群體限制,允許資產(chǎn)證券戶產(chǎn)品進(jìn)行回購融資等,同時鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新,才能增強(qiáng)產(chǎn)品吸引力,打破需求瓶頸。
總體來看,信貸資產(chǎn)證券不缺發(fā)起機(jī)構(gòu)的動力,這次公告也增強(qiáng)了風(fēng)險緩釋的效果,但市場環(huán)境成為新的難題,大舉發(fā)展的時機(jī)還需要等待。2014年信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行速度有望略有提速,但還難以給予過高期待。如果未來配合以銀監(jiān)8、9號文對非標(biāo)及同業(yè)業(yè)務(wù)的治理等,加上短端利率下行,規(guī)范的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)展速度有望進(jìn)一步提速。