成立日期
1969年成立,前身是1910年南非聯(lián)邦與南部非洲英屬殖民地的關(guān)稅同盟協(xié)定,是全球最古老的關(guān)稅同盟,也是非洲經(jīng)濟一體化程度最高的區(qū)域組織之一。
宗旨
通過建立關(guān)稅同盟,促進區(qū)內(nèi)商品自由流動,協(xié)調(diào)對外貿(mào)易政策,推動成員國經(jīng)濟社會發(fā)展。
成員
包括南非、博茨瓦納、納米比亞、萊索托及斯威士蘭5國。
組織機構(gòu)
部長理事會最高決策機構(gòu)。
關(guān)稅同盟委員會由成員國高級官員組成,受部長理事會領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)關(guān)稅同盟協(xié)定的實施。
秘書處負責(zé)關(guān)稅同盟的日常管理,協(xié)調(diào)并監(jiān)督部長理事會和關(guān)稅同盟委員會所作決定的執(zhí)行情況。
特別法庭對部長理事會負責(zé),當(dāng)成員國對協(xié)定的理解或執(zhí)行產(chǎn)生爭議和分歧時予以仲裁。
關(guān)稅委員會由各成員國專家組成,負責(zé)就對共同關(guān)稅區(qū)以外進口貨物的關(guān)稅征收標準,及其調(diào)整以及反傾銷、征收反傾銷稅和保護關(guān)稅等問題向部長理事會提出建議。
總部
SACU總部設(shè)在納米比亞首都溫得和克,每年輪流在成員國首都舉行部長理事會。
主要活動
南部非洲關(guān)稅同盟(SACU)成員國間先后簽有1910年“關(guān)稅協(xié)定”和1969年《南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)定》。1994年新南非成立后,成員國就修訂1969年關(guān)稅同盟協(xié)定展開談判,2002年10月簽署新《南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)定》,提高了博、納、萊、斯四國關(guān)稅收入分成比例。SACU關(guān)稅分成成為上述四國財政收入重要來源。2010年,五國領(lǐng)導(dǎo)人再次簽署協(xié)議,提出共同致力于將該同盟建成一個促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟一體化,確保各國都能實現(xiàn)均衡發(fā)展的組織。同時強調(diào),在與其他國家或集團進行貿(mào)易談判時,同盟內(nèi)部各國要進一步加強團結(jié)與協(xié)調(diào),以共同的立場一致對外。2013年11月,南部非洲關(guān)稅同盟(SACU)建立“南部非洲關(guān)稅同盟地區(qū)關(guān)稅貿(mào)易論壇”(SACU Regional Customs Trade Forum),旨在加強成員國與私營部門之間的互動。該論壇是與世界海關(guān)組織和瑞典國際發(fā)展合作署合作建立,將致力于解決稅收征管的挑戰(zhàn)和應(yīng)對商業(yè)環(huán)境變化。
歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA,成員國冰島、列支敦士登、挪威和瑞士)與南部非洲關(guān)稅同盟(SACU)簽訂的自貿(mào)協(xié)定自2008年5月起實施。根據(jù)協(xié)定,EFTA將對來自SACU成員國的所有貨物免關(guān)稅,而SACU市場將在2014年前對EFTA產(chǎn)品逐步減免關(guān)稅。2007年,EFTA向SACU出口額達8.5億美元,主要為藥品和機械產(chǎn)品;SACU向EFTA出口額達16億美元,主要為寶石、鎳和鋁??紤]到各成員國的發(fā)展水平差異,該協(xié)定對納米比亞、萊索托、博茨瓦納和斯威士蘭四國給予特殊貿(mào)易待遇,并制定了經(jīng)濟合作與技術(shù)援助原則。
因南非經(jīng)濟疲軟,南部非洲關(guān)稅同盟(SACU)財年稅收近年來逐年減少。2015年,納米比亞財長在接見國際貨幣基金組織(IMF)時表示,SACU稅收減少將影響到納國家預(yù)算及外匯儲備,需采取開源節(jié)流的措施來應(yīng)對風(fēng)險。據(jù)悉,SACU2015財年有517億蘭特(約合43億美元)稅收按照既定比例分配至SACU各成員國,占各國預(yù)算比例分別為:斯威士蘭50%,萊索托44%,納米比亞35%,博茨瓦納30%。
與中國關(guān)系
是我重要對非貿(mào)易伙伴,但我同其中一個成員國(斯威士蘭)尚未建交。