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七國集團
1975年成立的經(jīng)濟政策組織
七國集團（Group of Seven, G7），是主要工業(yè)國家會晤和討論政策的論壇，成員國包括美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大七個發(fā)達(dá)國家。20世紀(jì)70年代初，在第一次石油危機重創(chuàng)西方國家經(jīng)濟后，在法國倡議下，1975年11月，美、英、德、法、日、意六大工業(yè)國成立了六國集團。此后，加拿大在次年加入，七國集團（簡稱G7）就此誕生。
1997年俄羅斯的加入使得G7轉(zhuǎn)變?yōu)镚8。七國集團（Group of Seven,G7）是八國集團（Group-8，G8）的前身。2014年克里米亞事件后，俄羅斯被暫停資格，G8變?yōu)镚7。
當(dāng)?shù)貢r間2022年6月26日，為期三天的七國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會在德國巴伐利亞州的埃爾茂舉行。德國是2022年七國集團的輪值主席國。俄烏局勢是本次峰會的重要議題，同時提上議程的還包括有關(guān)氣候保護、能源危機的討論。
基本信息
| 中文名 | 七國集團 |
| 外文名 | Group of Seven |
| 別名 | G7 |
| 七國集團 | 美、英、德、法、日、意、加 |
| 八國集團 | 美、英、德、法、日、意、加、俄 |
| 成立日期 | 1976年 |
| 成員國 | 美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大 |
| 官方語言 | 英語，德語，法語，日語，意大利語 |
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機構(gòu)概念
七國集團即為美國、英國、德國、法國、日本、意大利和加拿大，八國集團為此七國基礎(chǔ)上再加上俄羅斯。
七國集團即八國集團的前身。
發(fā)展歷史
第一次會議
20世紀(jì)70年代，主要資本主義國家的經(jīng)濟形勢一度惡化，接連發(fā)生的"美元危機"、"石油危機"、"布雷頓森林"體系瓦解和1973-75年的嚴(yán)重經(jīng)濟危機把西方國家弄得焦頭爛額。為共同解決世界經(jīng)濟和貨幣危機，協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策，重振西方經(jīng)濟，1975年7月初，法國首先倡議召開由法國、美國、日本、英國和德國5國參加的最高級首腦會議。
同年7、8月間舉行的歐安會最后階段會議上，5國代表經(jīng)過協(xié)商，同意召開西方主要工業(yè)國最高級會議，指出首腦會議議程"涉及世界經(jīng)濟危機的所有經(jīng)濟問題"。
9月底，5國最高級首腦會議籌備小組成立。
10月初，在紐約舉行的籌備小組會議決定邀請意大利參加。
第二次會議
七國集團
此后由美、英、德、法、日、意、加主要西方工業(yè)國家參加的最高級首腦會議通稱為西方七國集團首腦會議。多項國際行動計劃均在這一框架內(nèi)達(dá)成，比如在政治領(lǐng)域，上世紀(jì)末G7就發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭以及相關(guān)戰(zhàn)爭費用分?jǐn)傔_(dá)成了一致；在經(jīng)濟領(lǐng)域，著名的廣場協(xié)議以及對東亞金融危機的救助也是G7的合作成果。
第17次會議
1991年7月，七國集團首腦會議第17次會議在倫敦舉行。當(dāng)時的英國首相梅杰作為東道主邀請前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫前往倫敦，以客人身份與7國領(lǐng)袖見面，但無權(quán)出席會議。蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽成為七國首腦會議的"客人"或稱"觀察員"。
但直到1994年7月，在那不勒斯舉行的第20屆首腦會議上，俄羅斯才獲準(zhǔn)參加政治問題的討論，但仍然被排斥在關(guān)鍵會議的大門之外。從那時候起，這種"7+1"的模式一直保持到1997年第23屆首腦會議上，這次會議除了一個小時的專門討論財政金融問題的會議俄羅斯不參加之外，葉利欽和西方七國首腦一起討論了全球的政治和經(jīng)濟問題。
G7領(lǐng)導(dǎo)人會晤
七國集團
4日晚間，七國集團領(lǐng)導(dǎo)人舉行工作晚宴。歐洲理事會主席范龍佩當(dāng)天下午與歐盟委員會主席巴羅佐共同會見記者時表示，七國集團領(lǐng)導(dǎo)人將在工作晚宴上集中討論如何應(yīng)對“形勢嚴(yán)峻的”烏克蘭問題。
范龍佩說，七國集團和歐盟均為解決烏克蘭問題制定了積極的方案，其中既包括通過外交途徑緩和局勢的議程，也包括為促進(jìn)烏克蘭國內(nèi)局勢穩(wěn)定而提供的一系列經(jīng)濟、財政和政治支持計劃。他說，七國集團和歐盟呼吁俄羅斯與烏克蘭當(dāng)選總統(tǒng)波羅申科合作，從俄烏邊境撤離武裝人員，并對烏克蘭東部民間武裝發(fā)揮影響力，促使烏克蘭局勢緩和。
德國總理默克爾在抵達(dá)峰會現(xiàn)場時表示，與會各方將向俄羅斯進(jìn)一步申明態(tài)度，如果俄羅斯不采取有利于緩和局勢的措施，“制裁仍然是我們的選項”。
美國總統(tǒng)奧巴馬3日在訪問波蘭時提出一項高達(dá)10億美元的計劃，用以加強在歐洲的軍事部署，提升北約集體防御能力。此間輿論認(rèn)為，奧巴馬此舉意在為美國的歐洲盟友“打氣”，希望促使七國集團和歐盟能采取措施對俄羅斯進(jìn)一步施壓。
此外，七國集團和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在峰會期間還將就全球經(jīng)濟與貿(mào)易、能源安全與氣候變化以及發(fā)展問題進(jìn)行討論。
七國集團成員包括美國、英國、德國、法國、意大利、加拿大和日本，1997年因俄羅斯加入而變?yōu)榘藝瘓F。2014年3月，由美國牽頭，七國集團在荷蘭海牙召開特別會議，決定聯(lián)合抵制原定6月在俄羅斯索契舉行的八國集團峰會，改在布魯塞爾舉行七國集團峰會。
六國協(xié)議
法國總統(tǒng)馬克龍
特朗普表示，俄羅斯應(yīng)獲準(zhǔn)重新加入“七國集團”，并指此次峰會將聚焦“長久以來針對美國的不公平貿(mào)易措施”。
德國總理默克爾表示，基于本屆“七國集團”峰會的情況，發(fā)聯(lián)合聲明意味要在原則上妥協(xié)，寧愿避免發(fā)表聯(lián)合聲明。
七國集團峰會
2018年6月9日，七國集團峰會閉幕。美國總統(tǒng)特朗普在貿(mào)易問題上措辭強硬，七國集團內(nèi)部分歧加深。峰會后發(fā)表聯(lián)合公報，內(nèi)容涉及包容性經(jīng)濟增長、兩性平等和賦予婦女權(quán)利、世界和平與安全、未來工作機會、氣候變化及海洋等議題。
七國集團中5個國家同意制定旨在保護環(huán)境和海洋的協(xié)議。加拿大官員披露，美國和日本沒有簽署該協(xié)議，因為他們不希望在減少塑料方面做出堅定承諾。基于特魯多在新聞發(fā)布會上的“錯誤表述”以及加拿大對美國農(nóng)民、工人和企業(yè)“征收大量關(guān)稅的事實”，他已指示美國代表不支持七國集團峰會聯(lián)合公報。
2021年6月11日七國集團峰會在英國西南部康沃爾郡卡比斯貝開幕。
2021年6月13日為期三天的七國集團峰會在英國康沃爾郡落幕。
2022年6月26日，為期三天的七國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會在德國巴伐利亞州的埃爾茂舉行。
攜手應(yīng)對危機
2020年3月16日晚間，七國集團就新冠疫情首次發(fā)表聲明。聲明指出，七國集團領(lǐng)導(dǎo)人視新冠疫情為“一場人類悲劇和全球健康危機”，它將影響世界經(jīng)濟的發(fā)展。七國集團決心就防疫加強合作，攜手應(yīng)對危機。特別是在一些國家紛紛采取緊急措施的情況下，七國集團承諾要繼續(xù)保持世界經(jīng)濟的穩(wěn)定。這份聲明發(fā)表之日，美國和歐洲大陸以及英國和愛爾蘭之間已經(jīng)或者正在中斷正常的空中交通。意大利作為七國集團中受疫情影響最嚴(yán)重的國家，尚未得到七國集團中其他六個伙伴國家的有力支持。在未來的30天時間里，七國集團需要為他們作出的合作承諾拿出具體的措施。
2021年2月19日，由美國、英國、加拿大、法國、德國、意大利、日本組成的七國集團舉行領(lǐng)導(dǎo)人視頻會議，會議由輪值主席國英國首相鮑里斯·約翰遜主持。如何彌補發(fā)達(dá)國家和不發(fā)達(dá)國家在獲得新冠疫苗上的差距是外界關(guān)注的焦點之一。
2021年6月5日，七國集團（G7）就跨國公司納稅規(guī)則達(dá)成協(xié)議，同意向跨國公司征收至少15%的企業(yè)稅。
2021年6月11日，在英國小鎮(zhèn)康沃爾的卡斯比灣海濱為美國、德國、法國、意大利、加拿大、日本以及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行歡迎儀式后，英國首相鮑里斯·約翰遜主持的西方七國集團首腦會議正式開始舉行。
2022年5月8日，七國集團成員承諾逐步擺脫對俄羅斯能源的依賴，包括逐步減少或禁止進(jìn)口俄羅斯石油。
2022年5月19日，七國集團財長和央行行長就提供184億美元援助達(dá)成一致，以協(xié)助烏克蘭在未來幾個月內(nèi)償還債務(wù)。
2022年11月3日，七國集團外長當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明提到，將采取聯(lián)合行動參與到烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施的重建中，烏克蘭和七國集團已同意就此建立協(xié)調(diào)機制。接下來七國集團的重點將是與烏克蘭合作重建、保護與維修關(guān)鍵能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施。
數(shù)字和科技部長大會
應(yīng)七國集團輪值主席國德國數(shù)字和交通部長維辛的邀請，當(dāng)?shù)貢r間2022年5月10至11日，七國集團國家的數(shù)字和科技部長在德國杜塞爾多夫舉行會議，共同商討如何促進(jìn)合作并加強網(wǎng)絡(luò)安全問題。
氣候會
當(dāng)?shù)貢r間2022年5月25日至27日，七國集團能源、氣候和環(huán)境部長會議在柏林召開。各國部長將在持續(xù)三天的會議中重點討論能源轉(zhuǎn)型和氣候保護問題。
方案協(xié)議
稅務(wù)征收方案達(dá)成協(xié)議
2021年6月5日（當(dāng)?shù)貢r間），七國集團已經(jīng)就稅務(wù)征收方案達(dá)成協(xié)議。協(xié)議包括同意以國家為基礎(chǔ)，對跨國公司的征收稅率設(shè)置在最低15%。英國財政大臣蘇納克稱，這是個“歷史性的協(xié)議”，可以將全球稅務(wù)征收體系帶入到21世紀(jì)。此方案對谷歌、亞馬遜等巨型跨國公司影響較大，預(yù)計將會為相關(guān)國家的政府帶來數(shù)十億美元的稅收收入。
此前，由于各個主要國家的稅率不一，為很多跨國公司在各地避稅帶來便利。此方案的通過，可以使七國集團相關(guān)國家之間避免以吸引投資為目的的“稅率戰(zhàn)爭”，進(jìn)而增加各國政府稅收收入。
輪值主席國
當(dāng)?shù)貢r間2022年1月21日，德國新一屆聯(lián)邦政府舉行首次閉門內(nèi)閣會議，重點討論德國作為七國集團輪值主席國的任務(wù)以及打擊官僚主義、優(yōu)化計劃流程等。聯(lián)邦政府希望加快住房建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型以及交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的擴張。
社會公益
2022年6月27日，七國集團峰會就烏克蘭問題發(fā)表聲明，其中承諾向烏克蘭提供295億美元(約合280億歐元)用于財政、人道主義、軍事和外交援助。
最新動態(tài)
參考資料
[1]
普京：不相信奧巴馬不想見我 · 新浪新聞[引用日期2014-08-01]
[2]
七國集團首發(fā)聲明：加強防疫合作，攜手應(yīng)對危機 · 澎湃國際-澎湃新聞[引用日期2020-03-17]
[3]
七國集團領(lǐng)導(dǎo)人視頻會議召開 · 澎湃新聞-澎湃國際[引用日期2021-02-20]
[4]
德國總理默克爾：七國集團希望加強與中國的合作 · 西部網(wǎng)[引用日期2021-02-20]
[5]
G7達(dá)成“歷史性協(xié)議”：同意15%“全球最低企業(yè)稅率” · 觀察者網(wǎng)-今日頭條[引用日期2021-06-06]
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